浅谈如何做好火灾事故常态化的消防隐患治理

时间:2017/9/15 9:17:55 关键词:火灾消防隐患治理

   连日来,全国接连发生了重特大火灾事故,整体消防安全形势不容乐观。消防部门面临的调整越来越严峻。笔者结合此项工作开展情况,谈谈如何深入推进消防检查攻坚活动。在此基础上,面对日益复杂的消防安全环境,监督员又该怎么做?火灾事故常态化时,消防隐患如何治理?

   一、发挥政府主导作用切实推动工作的落实

   以此次夏季消防检查攻坚行动为依据,并非依靠消防部门就能够实现的,这牵涉到了安监、住建、文广、教育、卫生、工商等等部门,要消防安全委员会全部成员单位行动起来才能够确保此项工作得到落实,取得实在效果。笔者认为可以从以下几个方面入手:

 (一)及时向政府汇报。汇报主要包括三点:要提请政府组织实施、要适时汇报工作进展情况、要提请政府组织督查。在此项工作开展之初,消防部门要积极向当地政府主要领导汇报,传达上级指示和要求,提请由政府主要领导亲自组织召开部署会、推进会,保证此项工作能够得到很好的落实,引起相关职能部门的高度重视,消除那种走过场、一阵风的现象。在开展中,要向政府汇报工作进展和相关难点,让政府出面组织解决,督查工作开展情况。

 (二)落实具体任务。在以往的工作实施方案中,笔者感觉没有把什么部门负责检查什么、做什么等进行明确,只是笼统的进行了整体明确。比如:民政部门在活动中应该检查哪些单位、检查什么、发现隐患应该如何处置、什么时间应该向政府汇报等,将这些一一明确出来,这样实施方案一出来,相关职能部门一看就知道自己应该做哪些、怎么做等。

 (三)确定联络名单。从以往的工作经验来看,联合执法行动的准备到实施要花费一定的时间才能够组织到位,所以笔者认为通过制作联合执法行动联络表格,将职能部门分管负责人和直接负责人的姓名、联系方式等记录下来,以便直接通过电话联系来确定联合执法行动的人员、时间、路线、结合地点等,这样做能够节省时间,保证联合执法行动能够迅速组织到位。

 二、加强火灾隐患整治保证形势稳定

在火灾隐患整治上,以往的经历让大家或多或少的受到人情的影响。比如:一些招商引资项目、社会单位的人际关系等。因此,笔者认为要做到以下几点:

 (一)以“法”为依据。对检查中发现的火灾隐患单位及消防违法行为,消防部门要按照消防法律法规的要求,做到严格执法、严格督改,果断采取“关、停、封、罚、拘”等刚性执法手段,做到了查封一批、拘留一批、重罚一批,对火灾隐患实施“零容忍”,保证火灾隐患“不增新量、减少存量”。对拒不落实整改火灾隐患的单位和场所,坚决从严从重处理,在必要的情况下采取联合执法行动,绝不姑息迁就。

 (二)实行交办机制。交办机制是指有当地政府根据“属地管理”原则,把火灾隐患督改任务通过政府发文或者消委会发文形式明确到具体地区、具体部门。这样做就能避免相关部门相互推诿、督改不力,从而保证隐患有人问、有人管,切实做到隐患发现在早、消除在早,最大限度地避免酿患成灾。

 (三)实行挂牌督办。对凡是符合重大火灾隐患鉴定标准,提请政府实施挂牌督办。要由政府分管领导与监管部门负责人签订重大火灾隐患督改责任状,再由监管部门负责人与重大火灾隐患单位负责人签订重大火灾隐患督改责任状,层层签订工作责任状,明确工作责任,这样切实杜绝人情案、关系案,保证危及公共安全的隐患单位全部挂牌督办到位。

 三、加强后期管理保证隐患不反弹

笔者认为要从服务上抓完善,不断夯实火灾隐患单位的消防安全根基。这里服务主要指:消防技术支撑、媒体曝光、随时回访。

 (一)加强技术服务。建立健全隐患整改中、整改后的跟踪机制,完善火灾隐患整治台帐,明确专人一对一引导隐患整改,让火灾隐患单位知道怎么改、怎么管理,确保每处隐患按时、按质整改。要把服务任务分工到辖区派出所,由派出所定期不定期督促整改。

 (二)加强媒体曝光。对发现的火灾隐患单位,笔者认为一方面要制作公示,张贴到隐患单位醒目位置,向消费者进行详细地的告知,明确隐患举报投诉电话,邀请参观共同监督。另一方面通过当地主流媒体,分批曝光火灾隐患单位,切实形成社会强大的舆论氛围。

 (三)加强隐患回访。一些隐患单位在火灾隐患整改之后,认为我已经把隐患按照要求全部整改到位了,这下应该没有什么事情了吧,就会掉以轻心,后期管理措施落实不到位,隐患会迅速反弹、回潮。象这种现象屡见不鲜。所以,不定期对这类单位进行回访是相当必要的。回访时候,对照隐患排查登记表,现场核实隐患整改后期管理,一看隐患是否“反弹”,二看管理措施是否落实,确保排查整治效果实在。

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